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Sénégal : l’élection présidentielle aura lieu fin mars

Les Sénégalais vont se rendre aux urnes pour élire leur président fin mars, mais une confusion demeure sur la date exacte. Le gouvernement a annoncé mercredi la tenue du 1er tour au 24 mars, tandis que le Conseil constitutionnel l’a fixé au 31 mars. De son côté, le Parlement a adopté une loi d’amnistie des actes liés aux violences politiques des dernières années, au terme d’un vif débat.

Le président sénégalais Macky Sall s'exprime devant un pupitre où l'on peut lire "Dialogue national".
Le président sénégalais Macky Sall prononce un discours lors du dialogue national à Diamniadio, près de Dakar, le 26 février 2024, pour tenter de parvenir à un accord sur la date de l’élection présidentielle. © Seyllou, AFP

Les Sénégalais devraient finalement élire leur cinquième président fin mars, après une brutale accélération des évènements, mercredi 6 mars, dans la grave crise politique causée par le report de dernière minute du scrutin. Un degré de confusion persiste cependant sur la date précise, la présidence annonçant que le 1er tour aurait lieu le 24 mars, le Conseil constitutionnel le fixant, lui, au 31 mars. L’élection aurait lieu en tout cas avant l’expiration du mandat du président Macky Sall le 2 avril, l’un des éléments primordiaux de la crise, un large front de l’opposition et de la société civile soupçonnant Macky Sall de chercher à s’accrocher au pouvoir.

Un deuxième tour, probable en l’état actuel des candidatures, mais pour lequel aucune date n’a été communiquée, se tiendrait avant ou après le 2. Cependant, une décision du Conseil constitutionnel publiée mercredi dit que, dans la mesure où le premier tour aurait lieu avant la fin du mandat, le président Sall resterait à son poste jusqu’à l’installation de son successeur.

Un scrutin après le 2 avril serait « contraire à la Constitution »

Autre motif de crispation, la compétition devra mettre aux prises les 19 concurrents dont le Conseil constitutionnel a déjà validé la liste, a dit le Conseil constitutionnel dans une décision distincte. Les sept « Sages » ont rejeté le réexamen de cette liste, préconisé au chef de l’État au terme d’un « dialogue national ».

Sur cette liste figure le candidat antisystème Bassirou Diomaye Faye, pourtant détenu depuis avril 2023. Pour lui se pose cependant la question d’une possible amnistie, approuvée le même jour par l’Assemblée nationale.

« La fixation de la date du scrutin au-delà de la durée du mandat du président de la République en exercice est contraire à la Constitution », ont écrit les Sages, qui ont dit se substituer à l’exécutif devant « l’inertie » de ce dernier quant à la détermination de la date.

La présidence sénégalaise a acté cette brusque évolution du calendrier en annonçant dans la soirée que le Premier ministre Amadou Ba était « libéré » de son poste pour mener campagne. Il est remplacé par le ministre de l’Intérieur Sidiki Kaba, a dit un porte-parole.

Le Conseil constitutionnel était saisi depuis lundi pour avis par le président Sall lui-même. Le chef de l’État lui soumettait des préconisations issues d’un « dialogue national » qu’il avait convoqué la semaine dernière pour tenter de sortir de la crise provoquée par le report de la présidentielle, l’une des plus graves traversées depuis des décennies.

Le président Sall a causé un choc dans un pays présenté comme l’un des plus stables d’une Afrique de l’Ouest secouée par les coups de force en décrétant le 3 février le report de l’élection prévue le 25 février.

Le « dialogue national » était un des éléments de réponse du président Macky Sall à la crise. L’autre était un projet de loi d’amnistie des actes liés aux violences politiques des dernières années, texte très critiqué alors qu’il est censé dissiper les tensions.

Après avoir débattu toute la journée et observé une pause visiblement prolongée par la tournure inattendue des évènements, les députés ont approuvé par 94 voix pour et 49 contre ce texte décrié par ses détracteurs comme mettant à l’abri les auteurs de faits graves, y compris des homicides.

Le projet amnistie tous les délits ou crimes, jugés ou non, commis entre le 1er février 2021 et le 25 février 2024 et « se rapportant à des manifestations ou ayant des motivations politiques ».

Le Sénégal a connu entre 2021 et 2023 différents épisodes d’émeutes, affrontements, saccages et pillages déclenchés notamment par le bras de fer entre l’opposant Ousmane Sonko et le pouvoir. En février, le Sénégal a été en proie à de nouveaux troubles après l’annonce du report de l’élection. Des dizaines de personnes ont été tuées depuis 2021, des centaines blessées, des centaines d’autres interpellées.

La question de l’application de l’amnistie à Ousmane Sonko et de son éventuelle remise en selle dans la course électorale agitait la classe politique. Les décisions du Conseil constitutionnel semblent écarter un retour dans la compétition d’Ousmane Sonko, troisième de la présidentielle en 2019 et candidat déclaré en 2024, qui est détenu depuis juillet 2023 et a été disqualifié de la présidentielle dont il était l’un des favoris.

L’amnistie pourrait cependant ouvrir la voie à sa sortie de prison ainsi que celle de son numéro deux, Bassirou Diomaye Faye, désigné pour le suppléer par leur parti et qui pourrait mener campagne comme le réclament à cor et à cri ses partisans au nom de l’égalité entre candidats.

Dernière en date d’une série d’amnisties approuvées depuis l’Indépendance, celle-ci, sans être nominative, pourrait signifier la remise en liberté de dizaines d’opposants.

La présidence a justifié l’amnistie par la nécessité « d’apaisement du climat politique et social ». La loi « a pour seul objectif la réconciliation (…) Le président Macky Sall ne cache aucune mauvaise intention », a assuré lors du débat Farba Ngom, député du camp présidentiel.

Mais de nombreux acteurs politiques et sociaux se sont dressés contre le projet, s’indignant qu’aucun membre des forces de sécurité, ni aucun responsable gouvernemental n’aurait à rendre de comptes. « Cette loi est un permis pour continuer à assassiner les Sénégalais. Loi d’amnistie, loi d’amnésie : pas en mon nom. Justice pour les assassinés et les torturés », s’est exclamé le député Guy Marius Sagna.

Avec AFP

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